A luta da Colômbia para reavivar o seu tecido produtivo
Muitos especialistas concordam que estamos perto de enfrentar uma das crises económicas mais fortes da história recente. No entanto, também é complexo quantificar com certeza o impacto definitivo do Coronavírus, uma vez que isso dependerá em grande parte da magnitude a que chega e do seu prolongamento ao longo do tempo. Hoje em dia, qualquer projeção é possível dentro do mar de pressupostos e incertezas em que nos movemos por não termos clareza sobre o rumo que a pandemia pode tomar; com um ingrediente adicional e sem precedentes: todos os países estão a abrandar ao mesmo tempo e todas as linhas da economia estão a ser afetadas ao mesmo tempo.
À medida que o Coronavírus se espalha pela Colômbia e por outros países da região, a sua caracterização como crise de saúde, económica e social torna-se cada vez mais evidente. A pandemia não só trouxe grandes desafios à saúde pública, em que as autoridades tiveram de tomar medidas de contenção, tais como a estação social, a cessação de atividades e a quarentena obrigatória para atenuar a curva de contágio; mas estas decisões quase abrandaram o sistema produtivo, colocando em risco a geração de emprego e rendimento de milhões de pessoas.
De acordo com as estimativas mais recentes, o Fundo Monetário Internacional (FMI) prevê que a economia global contraia 3% em 2020, a Comissão Económica das Nações Unidas para a América Latina e Caraíbas (Cepal), prevê uma contração média regional de 5,3% e na Colômbia a Fedesarrollo estima uma percentagem do PIB entre 2,7% e 7,9%.
Por um lado, a pandemia coronavírus impacta as economias latino-americanas
através de cinco fatores externos: redução do comércio internacional, queda
dos preços das matérias-primas, aumento da aversão ao risco e volatilidade do
mercado financeiro global, menor procura de serviços turísticos e redução das
remessas. E internamente, o choque é causado pelo efeito direto das medidas de
contenção na produção de muitas indústrias, atividade económica, emprego e
rendimento.
Para mitigar os efeitos sociais e económicos que surgiram durante a fase
inicial da crise, foram emitidas várias políticas na Colômbia destinadas a
aumentar a disponibilidade de recursos públicos para o sector da saúde, a
proteger a mão de obra e o rendimento das famílias, bem como a prevenir o
colapso do sector empresarial, a evitar uma crise de liquidez e a manter a
confiança no sistema financeiro.
Durante as cinco semanas de quarentena total e obrigatória no país - que teve
início em 24 de março - e após o encerramento das fronteiras terrestres,
fluviais e marítimas e a restrição do tráfego aéreo, apenas alguns
sectores-chave, como a prestação de serviços públicos, de saúde, bancários e
de segurança, a produção e aquisição de alimentos, permaneceram ativos. ,
bebidas e medicamentos, e parte do sector têxtil para o fabrico de vestuário
de biossegurança e outras indústrias indispensáveis ao funcionamento da
sociedade. Sendo a construção, comércio, transportes, hotelaria, turismo,
restaurantes e serviços de entretenimento, os mais afetados por medidas de
distanciamento social.
Com base nesta primeira fase de quarentena, a Fedesarrollo estima que a taxa de desemprego na Colômbia possa estar entre 16,3% e 20,5% em 2020. As famílias já sofrem perdas significativas no rendimento do trabalho, resultando num choque do aumento da procura à medida que o desemprego aumenta, com impactos desfavoráveis no consumo.
A partir de 27 de abril, a Colômbia iniciou uma nova fase no âmbito da pandemia coronavírus, o Governo Nacional prolongou a quarentena até 11 de maio, e lançou uma estratégia para reabrir gradual e controlada a economia nacional a partir do setor da construção e da indústria transformadora, que poderá retomar as suas atividades comprometendo-se a cumprir os protocolos de biossegurança que garantem a saúde dos trabalhadores.
Dependendo dos resultados obtidos, os números oficiais que começam a emergir sobre o dinamismo da economia e a direção da pandemia, será possível determinar com mais precisão a profunda crise para a Colômbia. Para já, sentimos o seu forte impacto inicial, e a saída da crise dependerá da força de cada país, das suas instituições, das suas empresas, da cidadania e das decisões que são tomadas. O desafio que temos no meio da conjuntura é começar a avaliar que mudanças serão necessárias para otimizar o sistema produtivo e reduzir as lacunas nas desigualdades sociais no interior do novo panorama global emergente.
Eliana Benavides Fonnegra
Comunicador Social, Especialista em Economia e Desenvolvimento Social